La répartition des fonctions sur le territoire ne découle pas seulement de la planification mais aussi de la permanence des usages. L’implantation des sports aux Vernets ne surgit pas tout à coup dans le second après-guerre, mais remonte au début du XXe siècle déjà, avec le terrain de football de l’équipe du Shamrock F.-C. de Plainpalais : l’impulsion était donnée.